Льгот и преимуществ установленных для

Правовой анализ льгот и преимуществ в социальном обеспечении

Льгот и преимуществ установленных для

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГБПОУ «ПОВОЛЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ»

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ЛЬГОТ И ПРЕИМУЩЕСТВ В СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

Студент

Р.Я. Агаева

Самара, 2017

Введение

При всей значимости льгот, практически отсутствуют теоретические исследования по данному вопросу тем более на монографическом уровне, а в тех немногочисленных работах, в которых эта проблема затрагивается, не сложилось единого понимания льгот.

В том или ином объеме данная проблема затрагивалась учеными-юристами при анализе иных проблем, в частности, системы, видов социального обеспечения.

При этом высказывались различные взгляды на понятие льгот, их значение, соотношение с другими видами социального обеспечения.

Актуальность данной темы обусловлена особой ролью льгот в системе социального обеспечения. Они выполняют важную социальную функцию, так как создают всем гражданам равные условия для индивидуального развития и реализации своих прав.

Актуальность темы подтверждается так же существенными изменениями действующего законодательства в области льготы по социальному обеспечению.

Цель курсовой работы заключается в правовом анализе льгот в социальном обеспечении.

Для достижения поставленной цели использовались следующие задачи:

– дать понятие льгот в социальном обеспечении;

– провести классификацию социальных льгот;

– раскрыть основные виды льгот в социальном обеспечении:

– попытаться решить проблему в области предоставления льгот

Объектом исследования выступают общественные отношения, связанные с назначением льгот по системе социального обслуживания.

Предмет исследования – льготы в социальном обеспечении и их преимущества в социальном обеспечении.

Практическое значимость данного исследования заключается в том, что материалы курсовой работы, а точнее наши методы решения проблем в системе социального обеспечения, могли быть использованы.

Метод исследования – аналитический.

Структура курсовой работы состоит из введения, тех глав, заключения и списка используемой литературы.

Глава 1. Общая характеристика льгот и преимуществ в социальном обеспечении

1.1 Понятие льгот и преимуществ в социальном обеспечении

Под льготами обычно понимают преимущества, дополнительные права, представляемые отдельным категориям граждан. Льготы имеют место там, где нет условий для равного удовлетворения жизненно важных потребностей.

В этом случае льготы могут компенсировать это, выполняя, таким образом, важную социальную функцию, так как создают всем гражданам равные условия для индивидуального развития, реализации ими конституционных прав [8].

Льгота – это предоставление дополнительных прав или освобождение субъектов социального обеспечения (физических лиц) от исполнения части обязанностей. В качестве примеров можно привести: бесплатный проезд на транспорте, снижение или освобождение от оплаты жилья и коммунальных услуг и др. [8].

Основанием предоставления льгот по социальному обеспечению является наступление объективно существующих жизненных обстоятельств (инвалидность, старость, малообеспеченность и др.

), которые порождают специфические потребности (в специальных средствах передвижения, бытовом обслуживании на дому и др.).

Если данные льготы не предоставить, эти лица не смогут в полной мере удовлетворить свои жизненно важные потребности на общественно необходимом уровне [8].

1.2 Круг лиц, имеющих право на льготы в социальном обеспечение

Льготники бывают федеральными и региональными.

К федеральным относятся:

– Участники войн и жители блокадного Ленинграда

– Инвалиды и дети-инвалиды

– Пострадавшие от катастрофы на ЧАЭС

– Лица, имеющие звание Героя РФ или Советского Союза;

– Награжденные всеми степенями ордена Славы (или же Трудовой Славы);

– Герои Соцтруда;

– инвалиды ВОВ;

– участники войны;

– ветераны военных действий.

К региональным льготникам относят:

– ветеранов труда;

– несовершеннолетних сирот;

– детей, лишенных родительской опеки;

– многодетные семьи;

– лиц, имеющих звание почетного донора;

– служащих в системе образования;

– медицинских работников;

Причем в отношении последних двух групп, льготы предоставляются только в том случае, если они проживают и трудятся на селе.

Кроме всего вышеперечисленного, определенные льготы на уровне субъектов нередко предоставляют:

– одиноким гражданам, возраст которых перевалил за 80 лет;

– детям до 18 месяцев.

Список может быть в значительной мере расширен, но только после соответствующего решения местных органов власти. Они же определяют величину выплачиваемых каждой группе льготников компенсаций.

В случае если гражданин, имевший один из вышеприведенных статусов, умирает, его привилегиями разрешено пользоваться нетрудоспособным ближайшим родственникам.

Среди прочих льготы также предоставлены гражданам России:

– проживавшим в блокадном Ленинграде;

– узникам немецко-фашистских концентрационных лагерей;

– чернобыльцам;

– пострадавшим в результате аварии, произошедшей в 1957-м на производственном объединении «Маяк»;

– получившим заболевания в результате воздействия радиации на полигоне в Семипалатинске;

– входящих в семьи погибших при исполнении долга военных.

В федеральный перечень также включены инвалиды, и в том числе дети и семьи, где они воспитываются. Следует подчеркнуть, что предоставление льгот указанным выше категориям граждан никак не зависит от жилищных условий и определенных норм потребления газа, света, воды и пр. [14].

Помимо этого, они также могут бесплатно:

– получать некоторые лекарства из утвержденного правительством списка;

– ездить в городском транспорте;

– брать билеты на проезд в любую точку РФ и пр.

В то же время уровень помощи инвалидам прямо зависит от того, сколько с ними совместно проживает людей.

Таким образом, одиноким гражданам, причисленным к этой категории, государство полностью компенсирует и квартплату, и траты на коммуналку.

В ситуации когда инвалид проживает с родными, то сумма взносов разделяется на всех членов его семьи, и компенсация выдается только в виде одной доли, приходящейся конкретно на льготника [16].

Вообще же граждане категорий, приведенных в федеральном списке, все без исключения могут рассчитывать на получение компенсации как минимум в размере 50 процентов от общих расходов на коммунальные услуги. При этом такая помощь выдается только на одну квартиру. В частности, лицам со второй группой инвалидности предоставляется возможность получить скидку по ЖКХ только на одно жилое помещение [15].

При наличии прав на льготу сразу по нескольким основаниям, она будет предоставляться только по одному из них. Таковы требования российского законодательства [9].

Рассмотрим некоторые из видов федеральных льгот.

1. Ветераны и участники войн и жители блокадного Ленинграда

Люди, которые стояли на защите нашей страны в самые тяжелые периоды, заслужили свое право на помощь от государства кровью и годами лишений. Такими гражданами являются ветераны, участники и инвалиды ВОВ, граждане, награжденные почетным званием «Жителю блокадного Ленинграда». Сейчас данным лицам полагается:

Расширенные пенсионные возможности по сравнению с остальными гражданами. Например, оформление двух пенсий одновременно, если есть такая необходимость: по инвалидности и по старости (п. 3 ст. 3 ФЗ №166 от 15.12.01 г.) [2]. Также ветераны и блокадники получают ЕДВ и дополнительное денежное обеспечение (ДЕМО).

Обеспечение нуждающихся бесплатным жильем. При этом для одинокого ветерана норма площади жилья равна 36 м2 или 18 м2 на члена семьи, которые живут с ним.

Комплексные меры социальной поддержки. Они практически одинаковые для всех ветеранов. Сюда относятся такие меры поддержки:

– Льготы на ЖКХ и содержание жилья — в величине 50% от базовой стоимости.

– Внеочередное подключение городского телефона.

– Обслуживание в ведомственных поликлиниках и больницах.

– Бесплатное изготовление протезов (зубных в том числе).

– Работающим лицам предоставляется отпуск в любое удобное время, а по требованию им дается до 35 дней дополнительного отпуска.

– Право обслуживаться без очереди в магазинах, билетных кассах и других общественных местах.

– Право принятия без очереди в дом престарелых или оказание помощи по хозяйству.

– Ветеранам-участникам ВОВ предоставлено право не платить за один из объектов налогообложения имущественный налог. Во многих регионах они также освобождены от уплаты земельного налога на участок земли определенной величины и транспортного налога за один автомобиль определенной мощности.

Инвалиды и дети-инвалиды

Источник: https://revolution.allbest.ru/law/00860505_0.html

Установление и использование льгот по налогам и сборам

Льгот и преимуществ установленных для
Энциклопедия МИП » Налоговое право » Уплата налогов и сборов » Установление и использование льгот по налогам и сборам

Опыт нашей команды по налогам и сборам более 20 лет. Руководитель практики Захарова Е.А. Записаться на удаленную консультацию

Предусмотрены определенные преимущества для налогоплательщиков и тех, кто уплачивает налоговые сборы, перед другими плательщиками.

Порядок применения, установления и использования налоговых льгот регулируется Налоговым кодексом и сопутствующими федеральными и региональными законами.

Более того одним из преимуществ (льгот) является возможность неуплаты налогов и сборов, что предусмотрено статьей 56 Налогового Кодекса. Налоговые льготы не являются обязанностью плательщика.

Налоговое законодатиельство дает право плательщику налогов или сборов использовать налоговые льготы или же отказаться от них, независимо от причин.

При этом иностранные граждане, которые подлежат процедуре налогообложения на территории РФ, не могут пользоваться правом на предоставление преимуществ. Налоговые льготы для них не предусмотрены.

Поскольку налоговая льгота представляет собой преимущество перед другими плательщиками, то и получать ее могут исключительно резиденты страны. При этом законодательством установлены доходы, которые не облагаются налогом со стороны государства вообще. К ним относятся:

  • пенсионные перечисления;
  • пособия (за исключением больничного листа, который частично оплачивается организацией-работодателем, частично – фондом социального страхования, с него взимается налог);
  • получаемые физическим лицом компенсации;
  • перечисляемые или получаемые алиментные выплаты;
  • полученные по гранту средства;
  • единовременные платежи (исключение – средства, вырученные с продажи имущества, которое было в собственности менее трех лет);
  • донорские вознаграждения.

Все эти выплаты и доходы физического лица попадают под понятие «налоговые льготы», при этом преимуществом является полная неуплата налога с таких доходов.

Эффективность такой процедуры позволяет государству облегчить процесс выплаты плательщиками установленным к ним налогам, хотя это и идет в убыток самого государственного бюджета.

Согласно статье 56 Налогового кодекса, назначение налоговых льгот происходит по следующим правилам:

  • местные органы власти вправе устанавливать льготы исключительно по местным налогам или сборам;
  • законодательные органы власти устанавливают, регулируют и контролируют региональные налоги и сборы;
  • индивидуального характера применения и условия предоставления налоговых льгот не могут быть осуществлены в индивидуальном порядке.

Основные цели

Государство, применяя налоговые льготы, преследует сразу две цели:

  • сокращение налогового обязательства плательщика;
  • возможность отсрочки или рассрочки платежей.

Государству выгоднее предоставить плательщику налогов или сборов льготы, по которым он будет в состоянии уплатить назначенные к нему средства, пусть и в меньшем объеме, чем переводить его в статус злостного неплательщика и должника.

Более того принципы гуманизма и значимости гражданина по Конституции РФ позволяют государству с некоторых категорий доходов и плательщиков вообще не взимать никакие налоги и сборы, освобождая их от этой обязанности.

При этом плательщик сам вправе решать, использовать ему налоговые льготы или нет. К примеру, если с алиментных выплат физическое лицо решит уплатить налоги или сборы, то оказать ему в этом праве налоговые органы не могут. При этом такой платеж может быть засчитан в качестве уплаты НДФЛ, если у гражданина нет более никакого другого дохода, а выплаты по налогам должны быть произведены.

Формы предоставления

Поскольку использование льгот по налогам и сборам – это преимущественное право некоторые плательщиков, на законодательном уровне было введено несколько форм выражения преимуществ. Они уже являются обязательными. То есть если плательщик пользуется своим правом на льготы, то форма применяться уже будет в установленном законом порядке.

Различается несколько форм:

  • возможность неуплаты налогов и сборов определенными категориями плательщиков на бессрочной или срочной основе;
  • возможность неуплаты налогов и сборов с определенных объектов, подлежащих налогообложению;
  • пониженные ставки, которая применяется при налогообложении;
  • налоговые вычеты.

Все документы, которые плательщик представляет на рассмотрение в налоговый орган, передаются им лично или через представителя удобным способом.

Налоговый орган при обнаружении прохождения на основании представленных документов плательщика по налоговой льготе, уведомляет об этом в письменном виде или путем передачи информации в личном кабинете плательщика.

Правом плательщика является уплата по налоговой льготе налога или отказа от своего преимущества.

Виды и классификации

Виды налоговых льгот бывают следующие:

  • для физических лиц и для юридических лиц, ИП;
  • общеэкономические и социальные;
  • внешнеэкономические и общеэкономические.

Такая классификация налоговых льгот позволяет более обширно взглянуть на процесс налогообложения и уплаты налогов и сборов отдельными категориями плательщиков.

К примеру, правом ИП или юридического лица при соблюдении всех условий, установленных законодательством, является уплата сборов и налогов по УСН – упрощенной системе. При этом налоговая ставка снижается, но не отменяется полностью. Существуют льготы, которые не подлежат отмене даже по желанию плательщика.

Примечательно, что все налоговые льготы имеют общий характер – они не могут быть применены индивидуально.

Если пенсионные средства (пенсии) не облагаются налогом, то они не облагаются налогом на всей территории РФ, ни один субъект не может установить в индивидуальном порядке свою обязательную ставку к этим средствам.

Все налоговые льготы, установленные в общем порядке, подлежат исполнению и применению на всей территории РФ, региональные и местные налоги и сборы регулируются на местном уровне, но не могут противоречить установленным налоговым законодательством правилам.

НДС

Налог на добавленную стоимость (НДС), в части применения льгот, рассматривается в Налоговом кодексе, в главе 21.

Так, согласно этой главе, по НДС применяются следующие льготы: не попадание под налогообложение некоторых доходов юридических лиц и ИП, освобождение от уплаты некоторых видов налогов при уплате НДС плательщиком.

Более того плательщик, уплачивающий НДС, вправе отказаться от своего права на льготы. Установление налоговых льгот возложено на налоговый орган, однако при использовании льготы налоговый орган обязан уведомить плательщика о его праве уплаты по льготам, независимо от того, уплачивается ли плательщиком НДС или нет.

Все документы передаются в налоговый орган своевременно в установленный законом срок.

Однако существуют категории льгот, от которых отказаться нельзя при уплате по НДС. К ним относятся:

  • предоставление в аренду земель или помещений иностранным гражданам или компаниям, которые получили аккредитацию на территории РФ;
  • установленный перечень по реализации, передаче или выполнению, оказанию некоторых услуг.

Для того, чтобы плательщик, работающий по НДС, обязан представить документы и заявление не позднее 1го числа того периода, с которого он намерен отказаться от права на свои льготы. Так же возможна подача заявления на приостановление получения льгот.

НДФЛ

Для физических лиц так же установлены определенные налоговые льготы, которые могут быть применены, в случаях, если плательщик с этим согласен. К выплатам, которые сами по себе являются льготами, относятся:

  • стандартные и социальные выплаты;
  • имущественные и профессиональные выплаты;
  • вычеты, которые переносятся на будущий период.

Все вопросы, связанные с процедурой применения и определения налоговых льгот по НДФЛ, регулируются 23 главой Налогового Кодекса.

Правом плательщика является согласием на применение этих льгот или отказа от них. При этом плательщик – физическое лицо, как и организации, обязаны уведомить налоговый орган путем направления документов и заявления об отказе применения в отношении него налоговой льготы.

Срок подачи – не позднее 1го числа нового налогового периода (нового года), с которого планируется отказ от льготы. При этом восстановить свое право можно тоже исключительно с нового налогового периода, а не в хаотичном порядке.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/uplata-nalogov-i-sborov/ustanovlenie-i-ispolzovanie-lgot-po-nalogam-i-sboram.html

Виды социальных льгот и преимуществ

Льгот и преимуществ установленных для

Законодательство о социальном обеспечении предусматривает широкий спектр льгот для инвалидов, пожилых, семей, имеющих детей. К числу социальных льгот относятся:

♦ льготы по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива;

♦ бесплатный или льготный проезд на городском транспорте; транспорте пригородного сообщения, а также на железнодорожном, воздушном и водном, междугородном автомобильном транспорте;

♦ бесплатная установка телефона;

♦ налоговые льготы;

♦ первоочередное бесплатное предоставление жилья;

♦ льготы по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение;

♦ льготы по предоставлению медико-социальной помощи и обеспечению лекарственными препаратами;

♦ обеспечение транспортными средствами;

♦ льготы по протезированию и т. д.

Социальные льготы и преимущества можно дифференцировать (классифицировать) в зависимости от категории граждан, которым они предоставляются.

Так, инвалидам Великой Отечественной войны[271]предоставляются следующие виды льгот:

♦ до 1 мая 2010 г. обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 г. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. «О ветеранах»[272];

♦ внеочередная установка квартирного телефона;

♦ преимущество при вступлении в кооперативы (жилищные, жилищно-строительные, гаражные), садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

♦ оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений независимо от вида жилищного фонда (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади), в том числе членами семей инвалидов, совместно с ними проживающими;

♦ оплата в размере 50 % коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов, газ, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления, установленных органами местного самоуправления); инвалидам войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива;

♦ обеспечение инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны из числа лиц, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидов из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, бесплатно легковыми автомобилями или выплата им единовременной денежной компенсации;

♦ обеспечение граждан, ставших инвалидами вследствие воздействия радиации, а также инвалидов из числа реабилитированных лиц бесплатно легковыми автомобилями или выплаты им единовременной денежной компенсации, а инвалидам вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидам детства и детям-инвалидам взамен предоставления легкового автомобиля – выплата единовременной денежной компенсации[273];

♦ сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию; внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи (включая ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения, поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

♦ обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями;

♦ внеконкурсный прием в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа инвалидов войны, обучающихся в указанных образовательных учреждениях;

♦ внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому;

♦ бесплатный проезд инвалида войны и лица, сопровождающего инвалида войны I группы, на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или, при их отсутствии, межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц;

♦ бесплатный проезд инвалида войны и лица, сопровождающего инвалида войны I группы, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения;

♦ бесплатный проезд инвалидов войны I и II группы один раз в год (туда и обратно) по их желанию на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов;

♦ бесплатный проезд инвалидов войны III группы один раз в два года (туда и обратно) по их желанию на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте межобластных, межкраевых, межреспубликанских маршрутов либо по их желанию оплата в размере 50 % стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;

♦ оплата в размере 50 % стоимости проезда в осенне-зимний период на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте инвалиду войны и лицу, сопровождающему инвалида войны I группы в таких поездках;

♦ возмещение расходов в размере 50 % на услуги связи по абонентской плате за телефон и за пользование радио в пределах установленного тарифа указанных услуг и др.

Социальные льготы и преимущества подобного рода, хотя и в меньшем объеме, предоставляются участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и приравненным к ним категориям лиц.

Социальные льготы и преимущества ветеранам труда с 1 января 2005 г. (в соответствии с Законом о монетизации льгот) предоставляются на основании правовых решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Поэтому рассмотрим их на примере Москвы.

Московской городской Думой принят Закон г. Москвы от 3 ноября 2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей г. Москвы».

В соответствии с положениями данного закона ветеранам труда и приравненным к ним лицам (ветераны военной службы и ветераны государственной службы) предоставляются следующие виды социальных льгот и преимуществ:

♦ право на бесплатный проезд в г. Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси);

♦ оплата в размере 50 % стоимости проезда железнодорожным пригородным транспортом в сроки действия сезонных тарифов;

♦ 50 %-ная скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг в порядке, устанавливаемом правительством г. Москвы;

♦ абонентам телефонных сетей – 50 %-ная скидка по абонентской плате за телефон;

♦ бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики).

Социальные преимущества, например, для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, членов их семей в случае их гибели или смерти, проявляются в их праве на внеочередное получение медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (в том числе на ежегодное диспансерное обследование)[274].

Итак, среди социальных льгот встречаются виды материальной поддержки, которые входят в состав набора социальных услуг, например дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и др.

По существу это не что иное, как медицинская помощь и социальные услуги, предоставляемые особым категориям граждан в льготном порядке. Эти льготы государство трансформировало в государственную социальную помощь. В принципиальном плане они по своей сути никакого отношения к ней не должны иметь.

Признать, согласно Федеральному закону «О государственной социальной помощи», перечисленные льготы разновидностью социальной помощи как таковой – значит предположить, что государство заведомо переводит в разряд потенциально малоимущих, например, лиц, имеющих заслуги перед Отечеством.

Представляется, что такой правовой подход по отношению к указанным категориям граждан недопустим.

Перечень социальных льгот и преимуществ, предоставляемых инвалидам, включает в себя:

♦ бесплатную передачу в безвозмездное пользование технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида (ИПР);

♦ возмещение расходов на проезд к месту нахождения протезно-ортопедического предприятия, на которое выдано направление, а также на проживание (в случае изготовления протезов, протезно-ортопедических изделий в амбулаторных условиях на этом предприятии) инвалиду, а также лицу, сопровождающему инвалида, если необходимость сопровождения установлена ИПР;

♦ бесплатное обеспечение инвалидов по зрению собаками-проводниками, оплата дорожных расходов инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки-проводника к месту нахождения отобранной организации и обратно, в том числе по провозу собаки-проводника;

♦ бесплатную медицинскую помощь и ее внеочередное предоставление;

♦ бесплатное обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры (периодические печатные издания для инвалидов, в том числе с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля; услуги по сурдопереводу, предоставлению сурдотехники, обеспечению тифлосредствами и пр.);

♦ внеочередное получение места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения вблизи места жительства с учетом градостроительных норм;

♦ бесплатные места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой автостоянке, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений (должно быть выделено не менее 10 % мест, которые не должны занимать иные транспортные средства);

♦ внеочередное обеспечение жилыми помещениями детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющихся сиротами или оставшихся без попечения родителей, по достижении 18 лет (органами местного самоуправления по месту нахождения данных учреждений либо по месту их прежнего жительства по их выбору, если ИПР инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни);

♦ скидку не ниже 50 % оплаты жилья инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляемого в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, – стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (дополнительная жилая площадь, занимаемая инвалидом, в том числе в виде отдельной комнаты, не считается излишней и подлежит оплате в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот[275]);

♦ первоочередное обеспечение инвалида и семей, имеющих в своем составе инвалидов, земельными участками для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Инвалиды также имеют социальные льготы и преимущества при посещении детских дошкольных и образовательных учреждений специализированного и общего типа (если нет противопоказаний); право на внеконкурсный прием в государственные образовательные учреждения среднего профессионального и высшего профессионального образования (при условии успешной сдачи вступительных экзаменов), если согласно заключению учреждения Государственной службы МСЭ не противопоказано обучение в них. Законодательством предусмотрены для инвалидов также социальные льготы и преимущества в сфере труда и занятости, в сфере налогообложения и пр.

Контрольные вопросы и задания к главам 23, 24

1. Определите понятие государственной социальной помощи и ее цели.

2. Назовите круг лиц, имеющих право на государственную социальную помощь.

3. Укажите основные виды государственной социальной помощи.

4. Каковы размеры государственной социальной помощи, оказываемой малоимущим гражданам?

5. Что такое набор социальных услуг и кому он предоставляется?

♦ Определите понятия «социальные льготы и преимущества».

♦ Охарактеризуйте круг лиц, имеющих право на социальные льготы и преимущества.

♦ Определите виды социальных доплат.

Источник: https://megaobuchalka.ru/11/28236.html

Социальные льготы в России в 2017-2018 году: какие есть, кому положены и как получить

Льгот и преимуществ установленных для

Социальные льготы — это преимущества, которые предоставляются государством разным категориям граждан РФ.

Государство устанавливает такие меры социальной поддержки как:

предоставление дополнительных прав или выплат;

полное или частичное освобождение от выполнения различного рода обязательств или осуществления платежей.

Чтобы получить право на льготы необходимо соответствовать одному из следующих критериев:

1. Низкий уровень дохода. Сюда попадают пенсионеры, малоимущие, семьи с ребенком-инвалидом, многодетные и т.д.

2. Достижение определенного возраста. В основном это относится к пенсионерам по выслуге лет или по возрасту.

3. Иметь особые заслуги или выдающиеся достижения перед Отечеством. В этом случае льготы предусмотрены Героям СССР, Соцтруда и РФ и др.

4. Отсутствие одного или обоих родителей.

5. Нетрудоспособность — временная или постоянная.

6. Многодетность и другие жизненные обстоятельства.

Обязательное требование для получения социальных льгот — наличие гражданства РФ.

Кому положены льготы:

Помощь от государства могут получить следующие лица:

Участники ВОВ и других военных действий, а также их семьи;

инвалиды и ветераны труда;

лица, отмеченные государственными наградами;

труженики тыла;

доноры;

многодетные матери или отцы;

малоимущие граждане;

государственные служащие;

дети, не достигшие 16 лет;

пенсионеры;

узники концлагерей;

лица, получившие радиацию в результате аварии на Чернобыльской и других АЭС;

политрепрессированные и их родственники;

безработные.

Виды социальных льгот

В Российской Федерации государственная поддержка основана на категориальности. Социальные преференции делятся по категориям:

пенсии;

жилищные;

медицинские;

проездные;

прочие виды льгот.

Все социальные преференции имеют заявительный характер, т. е. предоставляются только после написания заявления.

Граждане льготных категорий могут выбрать форму получения государственной помощи: денежные выплаты или получение социальных услуг в нематериальном виде. Законом предусмотрена возможность замены натуральных услуг на ЕДВ, которая перечисляется одновременно с пенсионными выплатами.

Пенсионные выплаты:

Это ежемесячные социальные перечисления от государства, которые являются основным источником дохода для большинства получателей средств.

Пенсионные выплаты делятся на две составляющие:

1. Государственные пенсии — право на их получение гарантируется законом. Такую пенсию назначают:

при наличии продолжительного рабочего стажа в конкретной отрасли (например, образование или медицина);

после наступления установленного законом возраста и невозможностью полноценно трудиться;

в результате получения инвалидности — если гражданин потерял возможность трудиться в результате болезни, полученных травм или увечий;

социальные пенсии — минимальные выплаты для лиц, у которых не хватает (или нет) стажа (трудового или страхового).

2. Трудовые пенсии — это компенсация гражданам средств, полученных ранее (своей заработной платы или доходов членов семьи). Они назначаются в следующих случаях:

при потере кормильца — на выплаты имеет право лицо, которое не обеспечивало себя самостоятельно и являлось иждивенцем у пропавшего или умершего члена семьи;

при получении инвалидности;

при достижении нетрудоспособного возраста, определенного законом.

Ряд лиц имеет право выйти на пенсию раньше установленного времени (не дожидаясь наступления пенсионного возраста). Такая привилегия зависит от условий труда, региона проживания, а также половой принадлежности (женщина или мужчина).

Жилищные льготы:

Государство оказывает поддержку в виде предоставления жилья и скидок по оплате ЖКУ. Преференции устанавливаются в виде:

1. Договора «социального найма» — аренда квартиры у государства по цене ниже рыночной. Для выделения жилья используют резервы государственного и муниципального жилищного фонда. На эти средства могут рассчитывать несовершеннолетние дети-сироты и граждане, оставшиеся без жилья (признано негодным). Кроме того, эти льготники обеспечиваются жильем в первую очередь.

2. Права на улучшение условий проживания. Эту льготу могут получить граждане в том случае, если размер их жилплощади не соответствует минимально установленным нормам.

3. Льготы по оплате коммунальных платежей. Если расходы на оплату услуг ЖКХ превышают установленную норму, государство за счет скидок уменьшает размер необходимых платежей. Величина скидок зависит от региона проживания и категории льготы и достигает 25-50% (в некоторых случаях 100% освобождение от оплаты).

4. Программы ипотечного кредитования реализуются путем выдачи субсидий для погашения ипотечных кредитов.

Проездные льготы:

Практически для всех льготных категорий граждан в 2017-2018 году предусмотрены скидки на проезд в общественном городском и пригородном транспорте. Величина скидок меняется в зависимости от категории льготника.

Проездные преференции бывают нескольких видов:

скидка на оплату проезда — от 50 до 100%;

проездные билеты на городской общественный транспорт, бесплатно или за 50% от стоимости;

субсидированные тарифы для отдаленных регионов РФ при покупке билетов к месту отдыха.

Медицинские льготы:

Льготы в сфере здравоохранения предоставляются в виде оплаты зубопротезирования и приобретения специальных ортопротезов. Эти расходы оплачивает ФСС.

Гражданам определенных категорий, таким как инвалиды, дети до 3-х лет, положены бесплатные лекарства. Перечень лекарств утверждает Министерство здравоохранения РФ и получить их можно только по рецепту врача.

Налоговые льготы:

Преференции в сфере налогообложения предусматривают возможность уплаты сбора в меньшем размере или полное освобождение от налогообложения.

Налоговые льготы предоставляются по следующим видам налогов:

подоходному;

имущественному;

земельному;

транспортному.

В России каждый регион вправе установить дополнительные региональные скидки и преференции. Размер дополнительных преимуществ зависит от финансовых возможностей края (области). Виды положенных льгот следует уточнять в местных органах соцзащиты.

Особенности федеральных и региональных льгот.

Федеральные льготники отличаются от региональных только источником финансирования социальных привилегий.

https://www.youtube.com/watch?v=RFtj0CSWD00

Государственная социальная поддержка финансируется за счет федерального бюджета и предоставляется гражданам на всей территории страны. Власти регионов имеют право формировать дополнительные преференции для отдельных слоев населения исходя из своих финансовых возможностей. Поэтому претендовать на региональные льготы могут не все категории граждан.

Разница между категориями льготников наглядно видна в таблице

Федеральные льготы: Все выплаты осуществляются из федерального бюджета Выплаты из федерального бюджета не дублируются региональными льготами

Все привилегии предоставляются согласно законам РФ

Региональные льготы: Все выплаты осуществляются из бюджета края (области) Получать аналогичную доплату на федеральном и региональном уровнях невозможно

Для утверждения местных преференций не требуется одобрения Правительства РФ

Кто является федеральным льготником:

Право получать преференции и скидки за счет федерального бюджета имеют:

участники Великой Отечественной войны и военных действий;

инвалиды;

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей и фашизма;

ликвидаторы аварий на Чернобыльской и иных атомных ЭС.

Всем указанным лицам Пенсионный Фонд РФ перечисляет дополнительную материальную помощь. Также они могут рассчитывать на получение различного рода поддержки от государства нематериального характера: обслуживание вне очереди в учреждениях, первоочередное право на получение жилплощади и т.д.

В 2017-2018 году в отдельных областях (крае) на дополнительную помощь вправе рассчитывать лица следующих категорий:

ветераны труда и вооруженных конфликтов, а также члены семей погибших участников войны;

труженики тыла;

доноры (кроме лиц, отмеченных знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России»);

пенсионеры старше 80-ти лет;

отдельные категории детей, не достигших совершеннолетия (сироты, многодетные, инвалиды и др.);

малоимущие или многодетные семьи и другие категории граждан.

Региональные органы управления не имеют полномочий отменять выплаты, предусмотренные федеральным бюджетом.

Куда обращаться для оформления преференций:

Оформлением права на получение социальной поддержки занимаются как государственные федеральные, так и региональные органы.

Чтобы заявить о своем праве на получение федеральных социальных выплат заявителям стоит обратиться в органы Пенсионного фонда РФ. Для уточнения прав на региональные выплаты и компенсации необходимо подойти в местные органы социальной защиты населения.

Для сокращения срока оформления преференций во многих регионах работают МФЦ. Они предоставляют информацию о порядке оформления различного рода начислений и скидок.

Чтобы оформить налоговые вычеты, заявитель должен подать в налоговые органы по месту проживания документы для подтверждения статуса льготника.

Перечень документов:

В России практически каждый гражданин может претендовать на преференции от государства. Для подтверждения своих прав, необходимо подать в соответствующие органы определенные документы:

паспорт (или иной документ удостоверяющий личность);

СНИЛС и ИНН;

заявление на получение льгот, написанное и оформленное должным образом;

пенсионное удостоверение (если выплаты связаны с оформлением пенсии по старости);

трудовая книжка (наличие обязательно, если пенсионер работает);

документы, подтверждающие статус льготника (удостоверение, наградные документы, знаки отличия);

номер счета в банке для получения соответствующих выплат;

справка об инвалидности;

документы, удостоверяющие право пользования жилым помещением (для оформления скидок на оплату ЖКУ);

справка о составе семьи;

документы, подтверждающие наличие детей или иждивенцев;

документы на транспортное средство;

документ, удостоверяющий право владения земельным наделом;

справка НДФЛ.

Изменения в 2017-2018 году:

В 2017 году законодательством предусмотрено увеличение размеров ЕДВ для некоторых льготных категорий населения.

На федеральном уровне повышение размеров выплат запланировано с 1 февраля для:

1. Детей инвалидов — 2527,06 руб.

2. Инвалидов 1 группы — 3538,52 руб.

3. Инвалидов 2 группы — 2527,06 руб.

4. Инвалидов 3 группы — 2022,94 руб.

Для пенсионеров, достигших возраста 70-80 лет и старше, в 2017 предусмотрено право оформления льгот на оплату взносов по капитальному ремонту в многоквартирных домах.

Условие получение льготы:

отсутствие дополнительного источника дохода, кроме пенсии;

пенсионер должен проживать в квартире один, без родственников.

По государственной программе «Дальневосточный гектар» Правительство рассматривает возможность льготного кредитования участников на потребительские нужды.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a0aef397ddde869a364ae05/socialnye-lgoty-v-rossii-v-20172018-godu-kakie-est-komu-polojeny-i-kak-poluchit-5a1be971780019deab2e4325

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.